Obsah zprávy

Vážení přátelé,

množí se u nás dotazy ohledně nového hlášení úrazů od 1.1.2026 v souvislosti s nařízením vlády č. 322/2025 Sb.. Pokusíme se tedy na většinu z nich odpovědět...

• Jaké druhy úrazů je potřeba od 1.1.2026 hlásit úřadům a jakým způsobem?
  Systém je podobný současnému, jen je potřeba rozlišovat nové kategorie úrazů, které jsou trochu odlišné. Bezodkladné ohlášení se provádí u úrazů smrtelných a závažných (tedy s hospitalizací delší než 5 dní nebo kdy okolnosti nasvědčují, že délka hospitalizace tuto lhůtu překročí). Posléze je potřeba provést záznam o úrazu, a to do 15-ti kalendářních dnů od okamžiku, kdy se zaměstnavatel o úrazu dozvěděl. Záznam se zpracovává pro všechny pracovní úrazy, v důsledku nichž pracovní neschopnost přesáhla 3 kalendářní dny.
   
• Jak se budou úrazy ohlašovat?
  Ohlašování i odesílání záznamu o úrazu budou prováděny výhradně prostřednictvím portálu SUIP: https://www.mpsv.cz/app/suip-portal/ . Záznamy o úrazu zaslané poštou nebo datovou schránkou budou údajně vraceny.
   
• Lze k ohlášení či k odeslání záznamu o úrazu použít aplikaci RISCON?
  Bohužel k tomu nelze využít žádnou aplikaci. Portál SUIP nedisponuje v tuto chvíli jakýmkoliv rozhraním, jehož pomocí by bylo možné záznam odeslat. Zmocněná osoba nebo statutární zástupce příslušné organizace bude muset data přepsat ručně nebo pomocí klávesových kombinací CTRL+C a CTRL+V. Stejně tak bude muset ručně provádět případné změny do již odeslaných informací. Rozhraní k automatizovanému přenosu dat z již existujících aplikací se bude údajně vytvářet, ale neznáme žádný detail v tomto směru ani orientační datum, kdy by se něco takového mělo uskutečnit.
   
• Povede nové řešení ke snížení administrativy tak, jak je úřady deklarováno?
  Tam, kde dosud nebylo používáno žádné softwarové řešení, dojde k nahrazení wordovského formuláře formulářem webovým. V těchto případech může dojít k časové úspoře při ohlašování změn, což je v celostátním měřítku úspora v podstatě nicotná. U firem a organizací, kde se již nějaké řešení, jakým je například naše aplikace, používá, povede tento krok paradoxně k nárůstu administrativy, a to hlavně z důvodu nemožnosti napojení těchto aplikací na portál SUIP tak, aby údaje nebylo nutné opakovaně pořizovat "ručně".
   
• Je možné si ohlašování úrazu nebo zadání záznamu o úrazu vyzkoušet?
  Řadíme se k odborné veřejnosti, ale možnost ohlášení úrazu do portálu SUIP jsme zatím viděli jen ze záznamu z konference. K datu psaní tohoto příspěvku, tj. 18.12.2025 jsme na takovou možnost online zatím nenarazili.
   
• Informuje portál automaticky i další orgány a instituce?
  V tuto chvíli nikoliv. Záznam o úrazu zapsaný do portálu SUIP bude potřeba stáhnout, vytisknout, nechat podepsat příslušnými stranami, poté naskenovat a pomocí datových schránek odeslat příslušným orgánům nebo institucím. Na tomto automatickém kroku se údajně bude pracovat. V novém nařízení vlády již není žádný formulář "hlášení změn", jako tomu bylo v končícím nařízení vlády. Jak tedy příslušné orgány resp. instituce informovat v případě změn, je trochu s otazníkem...
   
• Máte v souvislosti s uvedenou legislativní změnou nějaká doporučení?
  Snad nějaká ještě budou, ale zatím můžeme uvést následující:
   
  • Používat aplikaci RISCON stejně jako doposud a data v ní uvedená použít při ohlašování a zaznamenávání úrazů v případech stanovených v nařízení vlády. U těch událostí, kde to tak bude, můžete příslušný záznam logicky propojit tím, že přidělené číslo události portálem přepíšete do nového pro ten účel určeného údaje "Přidělené úřední ID".
     
  • Udržovat okruh osob zmocněných zadávat události do portálu SUIP na nezbytně nutném minimu. Po přihlášení do portálu může každá takto zmocněná osoba vidět ostatní zmocněné osoby včetně jejich rodných čísel, může se zmocněnými osobami jakkoliv manipulovat včetně jejich odstranění nebo zmocnění osob dalších, aniž by o tom statutární zástupce byl jakkoliv informován. Nenašli jsme jako běžní uživatelé žádnou stopu o tom, že by transakce v portálu SUIP včetně přidávání a odebírání zmocněných osob byly jakkoliv protokolovány, aby to uživatel viděl nebo měl možnost zpětně zkontrolovat.
     
  • Je potřeba počítat se skutečností, že bez e-občanky nebo bankovní identity, případně jiných státních elektronických autentikačních mechanismů se do portálu přihlásit nejde a nemůžete tak splnit povinnost uloženou zákonem. Zásadní omezení tak vzniká pro statutární orgány, jejichž bydliště není na území ČR resp. EU.. Nejsem právník, ale ani bankovní identita ani e-občanka ani jiný způsob elektronické autentikace nepatří do povinnosti stanovené zákonem. Nevím tedy, zda uvedená skutečnost není na hraně nebo možná za hranou jednoho z ustanovení Listiny základních práv a svobod: "Nikdo nesmí být nucen činit, co zákon neukládá."...
     
  • Při používání portálu bych doporučoval používat nějaký anonymní profil, prohlížeč v anonymním režimu. Přímo na portálu jsme nic takového nenašli, ale na domovské stránce úřadu www.suip.cz je umístěn skrytý skript odesílající Vaše informace o prohlížení a spoustu dalších Googlu a dalším organizacím prostřednictvím technologie Google Analytics. Vzhledem k tomu, že lze následně hypoteticky na straně úřadu zkombinovat tato data s rodným číslem zmocněných osob a např. s jejich bankovní identitou, nám tato skutečnost připadá jako velký otazník z pohledu GDPR...
     
• Jak to vidíte do budoucna?
  Vzhledem k tomu, že v průměru každá organizace bude mít povinnost portál SUIP využít jen několikrát v roce pokud vůbec, nejedná se o zásadní technicko-organizační problém. Budeme věřit, že se podaří portál SUIP v oblasti ohlašování a zaznamenávání úrazů dále zlepšovat tak, aby byl skutečně k užitku a šetřil čas tak, jak by se to očekávalo.